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 Debatiendo el futuro tecnológico
del país |
| El Encuentro Nacional de Innovación Tecnológica desarrollado en la Universidad de La Serena a principios de enero, organizado por el Programa de Innovación Tecnológica (PIT) del ministerio de Economía, servirá para orientar en el mediano plazo la política del Estado chileno en esta materia. |
"La idea era establecer un diálogo que sirviera de materia prima para la elaboración de una política tecnológica para el futuro, que contemple lo vigente y todo lo nuevo o aquello que esté insuficientemente desarrollado", explica Gonzalo Herrera, secretario ejecutivo del PIT, en relación al Tercer Encuentro Nacional de Innovación Tecnológica desarrollado en la Universidad de La Serena a principios de enero.
- ¿Cómo se explica que esta reunión se desarrolle en el último año del actual gobierno? - Lo que se está pensando es un diseño para el próximo periodo que contemple la continuidad de lo hecho, que ha tenido buenos resultados, ya que se ha cumplido con promover el desarrollo de la innovación en el sector productivo. Sin embargo, existen áreas que no han sido suficientemente cubiertas o bien los propios aprendizajes que hemos ido realizando nos han puesto nuevos temas sobre la mesa. - ¿Cuáles fueron esos temas? - El primero tiene relación con los instrumentos de fomento de la innovación que no privilegian una área estratégica o sector en particular. Están dirigidos en general a quienes presenten buenos proyectos. - ¿De qué tipo de instrumentos hablamos? - Son un conjunto de fondos concursables de los que dispone el Estado, y la mayor parte de ellos están agrupados en el PIT. Estos fondos son FONTEC, dirigido a los proyectos de innovación en empresas privadas, FONDEF, CONICYT, Fondo de Desarrollo de Innovación (FDI), Fundación para la Innovación Agraria (FIA), Fondo de Investigaciones Mineras (FIM), que no tiene presupuesto público y el sexto es el Fondo de Investigaciones Pesqueras.
Investigación y desarrollo - ¿Qué otras áreas discutieron? - La formación de capacidades en recursos humanos vinculados con el tema de la innovación. Estamos en una situación desmejorada respecto a otros países. Se trata de los contenidos de esa formación, que incluya como elemento central a la innovación. Existe una ausencia importante de los temas científico tecnológico. Otro tema fue la generación de instrumentos financieros complementarios a los existentes para promover la investigación y desarrollo (I&D) en empresas. Pensamos en instrumentos de tipo tributario o franquicias. Finalmente, nos interesa promover la transferencia masiva de resultados de los procesos de I&D a pequeñas y medianas empresas. - ¿Que viabilidad tienen estas iniciativas en el contexto actual de ajuste económico y la situación política que no se presenta muy favorable este año? - Estamos hablando de temas de mediano plazo no de coyunturas. No es un programa para el '99 o el 2000, sino de un periodo más largo, una década. Una fuente importante de recursos adicionales para este año es el desmantelamiento del sistema de subsidios a las importaciones, que no son compatibles con la Organización Mundial del Comercio (OMC). Hay un compromiso entre el Congreso, el ministerio de Hacienda y Economía, además de organizaciones empresariales para redireccionar una parte importante de los recursos que se liberen hacia otros programas de desarrollo productivo e innovación tecnológica.
Tecnologías de información - ¿En qué pie queda el desarrollo de tecnologías de información en el país? - Ha sido estudiado no sólo en este encuentro, sino que existe una comisión de rango presidencial (Cominfo) que está concluyendo su trabajo en estos días, que contiene un conjunto de recomendaciones. Aunque veo difícil que vaya a constituirse en 'la' única prioridad. Nuestras ventajas competitivas en otros sectores son tanto o más importantes que las que tenemos en el ámbito informático. - Pero no es sólo el "ámbito informático", se trata de un cambio de paradigma con consecuencias sociales, culturales y económicas... - De hecho, la Cominfo procuró contemplar la multidimensionalidad de este tópico. Trabajaron en varias comisiones temáticas, una de ellas vinculadas al tema desarrollo empresarial. En qué medida potenciar la productividad y la competitividad de las empresas a través de la conectividad, las redes, servicios de valor agregado. Además del ámbito gubernamental, como mejorar la eficiencia de los servicios a través de una mejor red de información. Otro tema importante fue el comercio electrónico, la regulación del sector en que hay poco o nada al respecto, y además, una comisión trabajó en las áreas culturales y educacionales. Algunas de ellas podrán materializarse en un programa, pero aún no está definido.
rguaiqui@copesa.cl |
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En esta reunión, el punto era
abrir una vía de discusión de los logros de los actuales programas
de investigación y de desarrollo científico tecnológico,
y focalizar las próximas políticas para el sector.